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索 引 号 640100-100/2019-00053 发文字号 银政办发〔2019〕32号 生成日期 2019-03-01
发布机构 manbetx261客户端下载办公室 责任部门 manbetx261客户端下载办公室 有 效 性 有效

manbetx261客户端下载办公室关于印发落实自治区加快口岸发展的实施意见任务分工方案的通知

各县(市)区人民政府,万博下载经济技术开发区、万博下载综合保税区、万博下载滨河新区(经济试验区),市政府各有关部门,万博下载公路铁路运输物流服务中心,西部机场集团宁夏机场有限公司:

《关于落实自治区加快口岸发展的实施意见任务分工方案》已经市人民政府研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。



manbetx261客户端下载办公室

2019年2月22日


(此件公开发布)

关于落实自治区加快口岸发展的实施意见任务分工方案

为主动融入“一带一路”建设,加快推进我市口岸发展,打造丝绸之路经济带节点城市,进一步提升全市开放发展水平,促进“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展,根据《自治区人民政府办公厅关于加快口岸发展的实施意见》(宁政办发〔2018〕56号),制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动融入“一带一路”建设,以加快形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局为目标,优化口岸布局,完善口岸功能,发展口岸经济,推进口岸通关便利化,规范口岸综合治理,不断提升口岸在发展内陆开放型经济,促进与“一带一路”沿线国家和地区政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通中的桥梁和纽带作用。

二、工作任务

(一)优化口岸布局。

1.充分发挥万博下载市作为我国扩大航权安排、增开国际航线重要城市的独特优势,依托万博下载航空口岸,打造面向“一带一路”沿线国家和地区的门户枢纽,推动建设进境肉类、水果、种苗等指定口岸和进境大中型活动物指定隔离场。(牵头单位:万博下载综合保税区、市商务局<口岸办>;配合单位:灵武市政府)

2.发挥万博下载铁路南站的支撑作用,依托万博下载公铁物流园申报中欧班列铁路场站对外开放项目,建设万博下载国际公铁物流港。以万博下载国际公铁物流港为核心,申请建设万博下载铁路口岸,布局建设粮食、冰鲜、整车等进口口岸。(牵头单位:西夏区政府、市商务局<口岸办>、万博下载公路铁路运输物流服务中心;配合单位:市发改委、市自然资源局、市交通运输局)

(二)完善口岸功能。

3.提升航空口岸服务功能。支持万博下载航空口岸以“一带一路”沿线国家和地区为主,以连通东北亚、东南亚为“两核”,以辐射欧洲、美洲和大洋洲为“三辅”,构建“一主两核三辅”国际航线网络,建成面向“一带一路”沿线国家和地区门户枢纽。配合全面构建直飞所有省会城市、28个区域枢纽城市、重要旅游城市以及万博下载周边省份主要城市的“米字型”国内航线网络,形成万博下载至重点城市的空中快线,将万博下载河东国际机场打造成为西部地区重要的区域性枢纽机场,提升万博下载航空口岸支撑保障能力。(牵头单位:市商务局<口岸办>;配合单位:灵武市政府、万博下载综合保税区、市发改委、西部机场集团宁夏机场有限公司)

4.健全陆路口岸服务功能。依托万博下载国际公铁物流港,申建国际货运班列监管基础设施、进出口货物分拨物流中心、保税仓储中心,提高物流集散能力。支持万博下载开发区陆港申建公用型保税仓库。(牵头单位:西夏区政府、万博下载经济技术开发区、万博下载公路铁路运输物流服务中心;配合单位:市发改委、市自然资源局、市交通运输局、市商务局<口岸办>)

(三)推进口岸通关便利化。

5.深化口岸大通关合作。加强与新疆阿拉山口、霍尔果斯等西部边境口岸和内蒙古乌力吉、策克、二连浩特等北部边境口岸的大通关合作;推进万博下载与天津港、威海港、连云港等东部沿海港口实施通关一体化、检验检疫一体化;实现口岸manbetx261客户端下载互换、监管互认、执法互助。(牵头单位:市商务局<口岸办>、万博下载综合保税区、万博下载公路铁路运输物流服务中心;配合单位:市发改委)

6.强化口岸联检部门协作。对具备条件的进出境货物实施“一次申报、一次查验、一次放行”,相关口岸监管部门实现一次性联合查验,加快快件监管中心发展。(牵头单位:万博下载综合保税区;配合单位:市商务局<口岸办>)

7.发挥国际贸易“单一窗口”作用。配合全面推广应用“单一窗口”标准版,配合建设中国(宁夏)国际贸易“单一窗口”公共服务manbetx261客户端下载系统。(牵头单位:市商务局<口岸办>)

8.改善口岸通关条件。配合健全降低集装箱进出口环节成本、压缩货物通关时间长效治理机制,建立口岸通关时间检测、评估和公开制度,强化收费行为监管。(牵头单位:市商务局<口岸办>;配合单位:西夏区政府、灵武市政府、市发改委、万博下载公路铁路运输物流服务中心)

(四)发展口岸经济。

9.打造万博下载口岸经济核心区。依托万博下载航空口岸和万博下载综合保税区、滨河新区、水果/种苗/肉类口岸,重点发展面向欧洲、非洲、南美洲,以及中亚、西亚的生物制药、电子产品制造、航天航空制造等适合航空运输的高时效性、高附加值产业;吸引航空公司、机场配套企业、物流企业、交通运输企业完善航空服务产业链;发展面向中亚、西亚地区和俄罗斯、蒙古等国的牛羊肉进出口集散交易中心。依托万博下载公铁物流园,常态化运行万博下载—德黑兰等国际货运班列,大力发展粮食、棉花、海产品、生活用品集散中心。通过以上措施,将万博下载打造成为内陆地区向西开放的重要物流节点和区域性国际物流中心、区域性联运配送中心。(牵头单位:万博下载综合保税区、万博下载滨河新区(经济试验区)、万博下载公路铁路运输物流服务中心;配合单位:兴庆区政府、西夏区政府、灵武市政府、市发改委、市自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局<口岸办>、市投资促进局、西部机场集团宁夏机场有限公司)

(五)规范口岸管理。

10.规范口岸评估管理。配合建立符合口岸发展实际的运行评估体系,配合开展评估工作。(牵头单位:市商务局<口岸办>;配合单位:西夏区政府、万博下载经济技术开发区、万博下载综合保税区、万博下载公路铁路运输物流服务中心)

11.加强口岸安全管理。配合建立常态化口岸安全联合防控机制,健全完善口岸突发事件应急处置预案,加大口岸安防设施设备投入,完善相关保障机制。加强口岸应对公共卫生风险和国际关注突发卫生事件能力建设。加强口岸卫生检疫、动植物检疫、核生化规范化建设,切实提升口岸出入境人员传染病疫情防控、动植物疫情疫病防控和口岸反恐防范能力。(牵头单位:市商务局<口岸办>;配合单位:兴庆区政府、西夏区政府、灵武市政府、万博下载经济技术开发区、万博下载综合保税区、万博下载滨河新区(经济试验区)、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委、万博下载公路铁路运输物流服务中心、西部机场集团宁夏机场有限公司)

三、工作要求

(一)加强组织领导。

各县(市)区、各有关部门(单位)要准确认识口岸在经济社会发展中的重要作用,高度重视口岸发展工作,自觉做到思想认识、组织领导、工作力量、责任落实“四到位”,确保将口岸发展各项工作任务落到实处。

(二)落实工作责任。

各县(市)区、各有关部门(单位)要对照任务分工,制定本单位推进口岸建设的细化方案,明确时间表和路线图,建立上下联动、层层抓落实的工作机制。各牵头单位要切实加强组织协调,协调推进口岸工作,及时汇总报送工作进展情况。各配合单位要对照任务分工对号入座、协作推进,及时向牵头单位反馈工作情况,合力推进各项任务落实到位。



《关于落实自治区加快口岸发展的实施意见任务分工方案》图解



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